观澜亭｜京沪高铁二线将迎来“星辰大海”：沪舟甬跨海通道项目前期研究启动

□周学泽

贯穿京津冀、苏茹、上海等省市的京沪高铁二线不断有新消息:5月15日，天津至潍坊高铁环境影响评价第二次信息公告在沿途城市的交通网上发布，京沪高铁二线的消息又多了起来。

5月16日，浙江省舟山市交通运输局发布《上海-舟山-宁波跨海通道气象环境及风参数研究专项招标公告》，标志着舟山-上海跨海通道项目前期研究正式启动，公铁共建项目初步规划方案出炉。

根据目前的规划，京沪高铁第二条线的最南端是沪苏通铁路。2020年7月，沪苏通铁路一期投入运营，可到达上海嘉定区安亭西站。今年3月，沪苏通高铁二期进入全面建设，这是沪苏通高铁的“收尾”工程。北起南通太仓站，至沪通铁路安亭段，南接浦东铁路第四集团站。其中上海长104.5公里，设太仓、徐行、外高桥、曹璐、上海东站等6个车站，浦东东南角第四组团。

这次舟山交通运输局发布的公告显示，上海-舟山-宁波跨海通道是综合运输走廊，研究的是公铁联运。铁路通道起于宁波至舟山铁路马岙站，向北穿越长白西通道、舟山中心港西通道、岱山南通道、岱山北通道、西航习惯航线、金山通道、漕泾东通道，止于大洋山岛西部，与上海规划的第二座东海大桥相连。

沪宁跨海铁路能否与京沪高铁二线接轨？记者查阅到，2020年7月，上海市政府网站发布了《关于同意上海浦东综合交通枢纽专项规划的批复》。批复明确，上海东站将规划预留上海-周舟-宁波铁路通道的进出通道。这意味着，在未来，京沪高速铁路第二条线和上海-周舟-宁波铁路将连接起来。

与上海的舟山、宁波有着密切的互动。2015年9月，宁波港和舟山港实质性整合，合称“宁波舟山港”。这是中国进出巨轮数量最多的港口之一，是国内铁矿石中转基地和原油中转基地，国内重要的液体化工储运基地，华东地区重要的煤炭、粮食储运基地。可谓是长三角的“工业血脉”运输口岸。2021年，宁波舟山港完成货物吞吐量12.24亿吨，同比增长4.4%，连续第13年位居世界第一；完成集装箱吞吐量3108万标箱，同比增长8.2%，继续位居世界第三。去年底，宁波舟山港成为继上海港、新加坡港之后的世界第三个3000万集装箱港口。

看地图可以发现，上海在上面，宁波在下面，舟山是重要的位置。2011年以来，舟山群岛新区先后获批舟山港综保区、中国商品交易中心、舟山江海联运服务中心、中国自由贸易试验区，显示了其优势地位和重要作用。

近10年来，上海-周舟-宁波跨海通道的相关规划和研究从未停止。2018年3月，《宁波铁路枢纽规划》提出“远期规划中预留上海经洋山至舟山铁路”。2018年7月，《长三角一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》提出开展东海二桥规划研究；2019年6月，《长三角区域一体化发展规划纲要》提出，“提高省际公路通达性，规划建设东海二桥、沪周甬大桥等跨海通道”。2019年9月，《上海铁路枢纽总体规划》提出“远期规划预留沪宁(船)铁路”，线路位置为规划的东海二桥至洋山并继续向南延伸。

2020年12月22日，宁波至舟山铁路在浙江省舟山市正式开工。铁路西起宁波东站，经宁波市鄞州区、北仑区，舟山市金塘岛、茨子岛、富池岛至舟山本岛。线路全长约77公里，建设工期6年。该铁路项目总投资为270亿元。

京沪高铁第二条线有望与上海-周舟-宁波跨海铁路接轨，这关系到京沪高铁第二条线的“含金量”，对沿线省市影响很大。沪宁跨海通道是长三角实施陆海统筹、面向世界、海铁联运、江海联运以及环太平洋经济圈先进制造业和物流枢纽开放的关键通道，有利于形成以加快建设更加开放的沪浙联合港口群为核心的长三角自由贸易港。

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